社會(huì)穩(wěn)定性分析，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。

1、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

（1）社會(huì)穩(wěn)定性分析報(bào)告——調(diào)查內(nèi)容

①項(xiàng)目的合法性。

②項(xiàng)目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀及社會(huì)環(huán)境狀況，以及項(xiàng)目實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。

③群眾、利益相關(guān)者對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的意見和訴求。

④本項(xiàng)目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體的態(tài)度。

⑤媒體對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的態(tài)度。

⑥同類項(xiàng)目曾引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

（2）社會(huì)穩(wěn)定性分析調(diào)查范圍

凡項(xiàng)目涉及到利益相關(guān)者切身利益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素，都需納入調(diào)查范圍，同時(shí)要涵蓋項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的負(fù)面影響

（3）社會(huì)穩(wěn)定性分析調(diào)查等方式和方法

我們將采取公告公示、實(shí)地勘察、走訪群眾、召開座談會(huì)等多種方式和方法進(jìn)行調(diào)查。

2、社會(huì)穩(wěn)定性分析報(bào)告——風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們將針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析方法，發(fā)現(xiàn)、列舉風(fēng)險(xiǎn)因素。注：在此過程中，我們要進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、監(jiān)測(cè)、走訪等工作。

3、社會(huì)穩(wěn)定性分析報(bào)告——風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷

（1）單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

對(duì)識(shí)別出的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，通過采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度作進(jìn)一步分析、預(yù)測(cè)和估計(jì)，層層剖析引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的直接和間接原因，預(yù)測(cè)和估計(jì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件，分析其引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性，估計(jì)發(fā)生的概率，分析影響程度，判斷其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（2）初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷

綜合單因素風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的基礎(chǔ)上，估計(jì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)，并與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分析確定防范、化解風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先順序。

4、社會(huì)穩(wěn)定性分析報(bào)告——提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷的結(jié)果，研究提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。

5、社會(huì)穩(wěn)定性分析報(bào)告——落實(shí)措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

分析各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施落實(shí)的可行性和有效性，預(yù)測(cè)落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化趨勢(shì)，包括發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)程度等，綜合判斷本項(xiàng)目落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)